Rząd powraca do tematu zapasów paliw
2025-09-09 09:47 | Z kraju
Rada Ministrów zajmie się we wtorek projektem nowelizacji ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz ustawy – Prawo energetyczne (nr UD298), przygotowanym przez Ministerstwo Energii.
Dokument przewiduje przedłużenie do 30 września 2026 r. możliwości świadczenia przez Rządową Agencję Rezerw Strategicznych (RARS) tzw. usługi biletowej dla importerów gazu, a także stopniowe zwiększanie roli Agencji w utrzymywaniu i finansowaniu zapasów interwencyjnych ropy i paliw.
Jak wskazano w uzasadnieniu, potrzeba przedłużenia usługi biletowej wynika z konieczności zapewnienia ciągłości i bezpieczeństwa dostaw gazu ziemnego. Rozwiązanie to pozwala importerom, zamiast utrzymywać zapasy obowiązkowe we własnym zakresie, powierzyć ten obowiązek RARS w zamian za opłatę.
Projekt przewiduje również zmianę struktury zapasów paliw i ropy – większy udział w ich tworzeniu i finansowaniu przejmie Agencja, a obowiązki importerów i producentów będą stopniowo maleć. Harmonogram zakłada, że poziom zapasów utrzymywanych przez sektor prywatny spadnie do 45 dni średniego dziennego przywozu lub produkcji, a równoważny wolumen zostanie przeniesiony do rezerw agencyjnych.
Celem proponowanych rozwiązań jest – jak podkreślono – zmniejszenie kosztów i obciążeń administracyjnych przedsiębiorstw, poprawa elastyczności systemu oraz zwiększenie konkurencyjności polskich firm paliwowych. Projekt zawiera także przepisy techniczne dotyczące funkcjonowania Platformy Paliwowej prowadzonej przez RARS. Ustawa określa m.in. procedury związane z niedostępnością systemu teleinformatycznego, wydłużenie terminów składania sprawozdań w takich sytuacjach oraz zasady ogłaszania przywrócenia działania systemu.
Za opracowanie projektu odpowiada Ministerstwo Energii kierowane przez Miłosza Motykę. Planowany termin przyjęcia ustawy przez rząd to III kwartał 2025 r.
Jak wskazano w uzasadnieniu, potrzeba przedłużenia usługi biletowej wynika z konieczności zapewnienia ciągłości i bezpieczeństwa dostaw gazu ziemnego. Rozwiązanie to pozwala importerom, zamiast utrzymywać zapasy obowiązkowe we własnym zakresie, powierzyć ten obowiązek RARS w zamian za opłatę.
Projekt przewiduje również zmianę struktury zapasów paliw i ropy – większy udział w ich tworzeniu i finansowaniu przejmie Agencja, a obowiązki importerów i producentów będą stopniowo maleć. Harmonogram zakłada, że poziom zapasów utrzymywanych przez sektor prywatny spadnie do 45 dni średniego dziennego przywozu lub produkcji, a równoważny wolumen zostanie przeniesiony do rezerw agencyjnych.
Celem proponowanych rozwiązań jest – jak podkreślono – zmniejszenie kosztów i obciążeń administracyjnych przedsiębiorstw, poprawa elastyczności systemu oraz zwiększenie konkurencyjności polskich firm paliwowych. Projekt zawiera także przepisy techniczne dotyczące funkcjonowania Platformy Paliwowej prowadzonej przez RARS. Ustawa określa m.in. procedury związane z niedostępnością systemu teleinformatycznego, wydłużenie terminów składania sprawozdań w takich sytuacjach oraz zasady ogłaszania przywrócenia działania systemu.
Za opracowanie projektu odpowiada Ministerstwo Energii kierowane przez Miłosza Motykę. Planowany termin przyjęcia ustawy przez rząd to III kwartał 2025 r.